長谷川くみこの　一寸の虫めがね

今日は締めくくりの総括質疑でした。あとは１４日の意見発表を残すのみとなりました決算特別委員会です。

今日は自民党がいきなり時間をオーバーしているのに、「関連質問」とかいって前議長が出納長に質問してました。委員長は自民ですが、一応「もう時間すぎてるんですよ」といったん制したものの、結局「簡潔にするから」と押し切られるのです。初日の企業会計質疑のときなど、私たち非交渉会派が時間を数十秒オーバーしたら、「時間だぞ」とかブーブー言うのに自分たちはたっぷり質疑時間をとりつつ、自己中もいいとこです。何を聞くかと思ったら、「決算が認定されなかったらどうするか？決算審査に時間をかけてやろうという地方制度調査会の議論でもある」などと、先日も経済対策を専決処分（議会にはからず決めること）で、１０月補正予算を組んだことに揺さぶりをかけたつもりなのでしょうか？出納長は「専決処分など自治法で決められていることを公正に遂行している」と答弁していましたが。

決算審議をしっかりやるなら、もっと全委員に質問時間をたっぷりよこせ！と言いたいのですが、民主は今日はなぜか５分残してやめてました。もったいない！　　　　　　　　　　　　私は今日、県の第３セクターの中でも各市や町と関係の深い流域下水道の事業を運営管理している、「下水道公社」について、問題の多い高額契約について質疑しました。現在、相模原市も含めて２０の市町がはいっている流域下水道は、相模川と酒匂川の２流域になります。ここの水や汚泥を処理する施設の管理運転等が、下水道公社から民間業者に再委託されています。ところが、指名競争入札と言いつつ、９９％台の高値落札率によって、それぞれ同一業者が３年連続独占して、１件あたり２億から３億数千万の契約をとっている実態があります。その額も３年間特に下がっていません。酒匂川流域事業では、２つのセンターの業務を３年間すべて１社が独占しているのです。随意契約のような実態です。　１件あたりの額が高額であることからも、まずは一般競争にすべきです。そして談合の温床として、いまやなくなっている現地説明会までやっている旧態以前の契約のあり方をかえることを求めました。担当の下水道課は「検討するようだ」と言う感じで、行政システム改革推進課は、「一般競争入札を進めていく」と言う答弁でした。

流域下水道事業というのは、「金食い虫」です。相模原市も２０億円以上、毎年の負担額を出していると思いますが、加入している市や町は負担額をそれぞれいやおう無く出して、事業が維持されているのです。建設にもお金がかかる下水道は、普及率が１００％になっても、なお、維持管理にもお金がかかり、下水道料金には資本比充当率、だったと思いますが、料金にしめる建設コストを１００％に近づけていくようにするために料金改定のつど、あがる仕組みになっているのです。つまり仕組み事態が金食い虫だと思いますが、それを担っている市民や、市町をいいことに、下水道公社が必要以上に高値で契約をして無駄に税金を浪費しているとしたら許せないことです。まして、県所管の下水道公社は、その会計状況や運営について、参加市町の議会への報告も全くないのですから。

私は市議時代に、この流域のしくみに幾度も異議を唱えました。でも簡単な貸借対照表も苦労してようやく入手できた程度だったことを覚えています。今県ではこれを一応チェックできるのですから、これはもっと言わなければならないと痛切に感じたのです。他にも、いいかげんに見える随意契約もあります。県の所管であっても直接に痛みを伴うのは、市町や、料金を払う各市町の納税者です。こういう３セクの仕組みは間違っています。チェックも市町で直接できるようにすべきなのです。ともあれ、私は今日は９分のところを、１０分過ぎても発言を続けました。が、さすがに今日は自民からも文句はでませんでした。

今日で質疑は終了です。昨日からはじまった「政令市移行は市民が決める」住民投票を求める署名運動は、短期決戦です。１市民として私もがんばって署名集めもやらないといけません。忙しい日々は終わりません。